Проверка сметной документации по ремонту помещений спортивной школы
По ремонту помещений спортивной школы на экспертизу была представлена сметная документация. Объектом экспертизы являлась сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В заключении вид работ определён как текущий ремонт помещений спортивного объекта.
Заключение содержит сведения о применённой сметно-нормативной базе, расценках, коэффициентах, индексах пересчёта и методиках начисления затрат. Итог сформулирован для рассмотренного расчёта по ремонту помещений.
Материалы по текущему ремонту помещений спортивной школы
Среди оснований для проведения экспертизы указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по ремонту помещений и ведомость объёмов работ. Сметная документация названа рассматриваемым разделом. В расчётной части приведён локальный сметный расчёт, а ведомость объёмов работ указана как отдельный материал по объёмам работ.
Рассмотренный комплект относится к текущему ремонту помещений. В документах отдельно зафиксированы объект экспертизы — сметная документация — и предмет оценки: соответствие сметным нормативам. Заключение содержит сведения о расчётных уровнях цен, применённых нормативах, индексах, накладных расходах, сметной прибыли, резерве и налоге на добавленную стоимость.
Стоимость ремонта в базисном и текущем уровнях цен
Стоимость текущего ремонта приведена в двух уровнях цен. Базисный уровень принят по состоянию на 1 января 2000 года, текущий — на III квартал 2023 года. В базисном уровне общая стоимость составляла порядка 137 тыс. руб., в текущем уровне — около 2 млн руб. НДС учтён по ставке 20%.
В описании сметы предусмотрена разбивка по проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам, оборудованию и прочим затратам. В сведениях о смете прямо указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ.
Текущий уровень привязан к III кварталу 2023 года. Для пересчёта использованы индексы, приведённые в письме Минстроя России от 10 августа 2023 года № 21491-ОГ/09. Это письмо указано в заключении как основание для пересчёта в текущий уровень цен.
Индексы прямых затрат для объекта спортивного назначения
Для III квартала 2023 года к базисному уровню цен на 1 января 2000 года приведены отдельные индексы по элементам прямых затрат для объектов спортивного назначения:
- оплата труда — 28,49;
- материалы, изделия и конструкции — 7,83;
- эксплуатация машин и механизмов — 10,94.
Для оборудования указан самостоятельный индекс — 4,98. В заключении он приведён по приложению 4 к письму Минстроя России № 21491-ОГ/09 для категории «Образование». Расчётная часть содержит отдельные значения для оплаты труда, материальных ресурсов, эксплуатации машин и оборудования.
Индексы относятся к одному текущему периоду — III кварталу 2023 года — и сопоставлены с базисным уровнем на 1 января 2000 года. В заключении также указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ.
ФЕР-2001 и федеральные сметные цены в локальном расчёте
Локальный сметный расчёт выполнен в базисном уровне цен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использованы федеральные сметные цены, применяемые в строительстве.
Эта нормативная база утверждена приказами Минстроя России № 871/пр, № 872/пр, № 873/пр, № 874/пр, № 875/пр и № 876/пр от 26 декабря 2019 года. В расчёте учтены последующие изменения, включая редакции по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года. Пересчёт по этой базе выполнен в уровень цен III квартала 2023 года.
Сборники федеральных единичных расценок и федеральные сметные цены перечислены среди документов в области сметного нормирования и ценообразования, использованных при разработке сметной документации.
Методики определения стоимости, накладных расходов и прибыли
Для определения сметной стоимости в документации названа Методика, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года, в редакции приказа № 557/пр от 7 июля 2022 года. Её предметом является определение сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов и работ по сохранению объектов культурного наследия.
Отдельно применена Методика определения сметной стоимости с использованием федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утверждённая приказом Минстроя России № 648/пр от 8 августа 2022 года.
Накладные расходы приняты по видам работ по Методике № 812/пр от 21 декабря 2020 года. В заключении названы редакции по приказам № 636/пр от 2 сентября 2021 года и № 611/пр от 26 июля 2022 года. Сметная прибыль также принята по видам работ — по Методике № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по пункту 179а Методики № 421/пр. Налог на добавленную стоимость учтён по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом № 303-ФЗ.
Обоснованность расценок и коэффициентов
По результатам рассмотрения сметная документация по ремонту помещений спортивной школы признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, использованным в расчёте.
В описании рассмотренной сметы зафиксированы локальный сметный расчёт, базисный уровень на 1 января 2000 года, пересчёт в цены III квартала 2023 года, индексы по элементам прямых затрат и оборудованию, нормативы накладных расходов, сметной прибыли, резерв 2% и НДС 20%.
Общий вывод сформулирован для текущего ремонта помещений: сметная документация соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность установлена в части применения сметных нормативов.
Рекомендация по утверждению и оплате выполненных работ
В заключении сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования. Оплата указана по фактическому выполнению работ.