Проверка сметной документации по ремонту автомобильной дороги общего пользования

Для ремонта участка автомобильной дороги общего пользования местного значения была представлена сметная документация. Объектом экспертизы являлась сметная документация, а предметом оценки — соответствие применённых расчётных решений сметным нормативам.

Расчёт составлен в базисном уровне цен на 1 января 2000 года с пересчётом в уровень IV квартала 2023 года. В заключении приведены федеральные единичные расценки, индексы для строительно-монтажных работ и перевозки грузов, методики определения сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли, а также итоговая оценка применённых расценок и коэффициентов.

Документация по ремонту участка автомобильной дороги

Среди оснований для проведения экспертизы указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по ремонту дороги и ведомость объёмов работ.

Локальный сметный расчёт содержит расчётную часть по дорожным работам. Ведомость объёмов работ названа отдельным материалом по объёмам, включённым в комплект. Рассматриваемым разделом определена сметная документация.

Предмет работ относится к ремонту автомобильной дороги общего пользования между локальными ориентирами сельского поселения. Точный адрес, реквизиты документов и сведения об участниках не входят в описание кейса.

Базисная стоимость и уровень IV квартала 2023 года

Общая стоимость ремонта определена в базисном и текущем уровнях цен. Базисный уровень принят по состоянию на 1 января 2000 года, текущий — на IV квартал 2023 года.

В базисном уровне стоимость составляла порядка 120 тыс. руб., в текущем уровне — около 1,6 млн руб. НДС учтён по ставке 20%.

В составе стоимостных показателей предусмотрена разбивка на проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты. Индекс начислен по статьям затрат и видам работ.

Пересчёт выполнен с использованием писем Минстроя России от 21 декабря 2023 года № 80432-ИФ/09 и от 28 декабря 2023 года № 82450-ИФ/09. Первое письмо указано применительно к перевозке грузов, второе — к строительно-монтажным работам по автомобильным дорогам.

Индексы на дорожные работы и перевозку грузов

Для перехода от базисного уровня цен на 1 января 2000 года к уровню IV квартала 2023 года в заключении приведены два самостоятельных индекса:

• строительно-монтажные работы по автомобильным дорогам — 10,81;
• перевозка грузов — 11,57.

Индекс 10,81 принят по приложению № 1 к письму Минстроя России № 82450-ИФ/09. Индекс 11,57 на перевозку грузов приведён по письму № 80432-ИФ/09.

Дорожные работы и перевозка грузов отражены как разные расчётные составляющие. Для каждой из них использовано отдельное значение пересчёта, относящееся к одному текущему периоду — IV кварталу 2023 года.

ФЕР-2001 и федеральные цены строительных ресурсов

Локальный сметный расчёт выполнен в базисном уровне с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использованы федеральные сметные цены, применяемые в строительстве.

Расценочная и ценовая база утверждена приказами Минстроя России № 871/пр–№ 876/пр от 26 декабря 2019 года. В заключении учтены последующие изменения, включая редакции по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.

Федеральные единичные расценки определяют базисную расчётную основу. Федеральные сметные цены приведены для материалов, изделий, конструкций и оборудования. Полученные показатели пересчитаны в уровень IV квартала 2023 года по индексам, указанным для дорожных работ и перевозки грузов.

Методики расчёта накладных расходов и сметной прибыли

Для определения сметной стоимости применена Методика, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года, в редакции приказа № 557/пр от 7 июля 2022 года.

В расчётных основаниях также названа Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утверждённая приказом Минстроя России № 648/пр от 8 августа 2022 года.

Накладные расходы приняты по видам работ по Методике № 812/пр от 21 декабря 2020 года. Учтены редакции по приказам № 636/пр от 2 сентября 2021 года и № 611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль рассчитана по видам работ в соответствии с Методикой № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года. НДС начислен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом № 303-ФЗ.

Достоверность применения сметных нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация по ремонту автомобильной дороги общего пользования признана выполненной в полном объёме.

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, использованным при составлении расчёта.

В общем выводе зафиксировано соответствие документации нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Сметная документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.